Efter en anmälan från Företagarna har Konkurrensverket beslutat att Göteborgs stad har brutit mot upphandlingsreglerna genom att kräva kollektivavtal i en byggentreprenadsupphandling. Beslutet markerar en viktig framgång för småföretag som väljer att inte teckna kollektivavtal men ändå vill delta i offentliga upphandlingar. Det framgår av ett pressmeddelande.
Krav på kollektivavtal stänger ute småföretag
Företagarna, som företräder små och medelstora företag i Sverige, har länge kritiserat krav på kollektivavtal i offentlig upphandling. Organisationens expert på offentlig upphandling och konkurrens, Magnus Johansson, kommenterar beslutet:
– Konkurrensverkets beslut är en stor vinst för alla företag som valt att inte teckna kollektivavtal och som därmed har rätt att lämna anbud i offentlig upphandling.
Enligt Företagarna saknar sex av tio småföretag kollektivavtal, och när en kommun kräver sådan anslutning i en upphandling stängs många företag ute från att konkurrera om offentliga kontrakt.
– Ett sådant krav stänger därmed ute en stor del av Sveriges småföretagare, fortsätter Magnus Johansson.
Strider mot upphandlingsprinciperna
Konkurrensverket slår fast att Göteborgs stads krav på kollektivavtal strider mot de grundläggande upphandlingsprinciperna om proportionalitet, icke-diskriminering och likabehandling. Det innebär att offentliga aktörer inte får ställa krav som på ett oproportionerligt sätt begränsar konkurrensen eller diskriminerar vissa företag.
Företagarna poängterar dock att schyssta villkor för anställda är en viktig princip och att det finns andra sätt att säkerställa detta inom ramen för offentlig upphandling. Genom att istället ställa arbetsrättsliga villkor kan upphandlande myndigheter säkerställa goda arbetsvillkor utan att exkludera företag som inte har kollektivavtal.
Mindre ingripande krav kan uppnå samma syfte
Företagarna anser att det är viktigt att kommuner och andra offentliga aktörer följer upphandlingsreglerna och inte begränsar konkurrensen i onödan. Magnus Johansson avslutar:
– Att ställa krav på kollektivavtalsanslutning är konkurrensbegränsande, och syftet med kravet skulle kunna uppnås genom en mindre ingripande kravställning.
Beslutet från Konkurrensverket är en viktig vägledning för framtida offentliga upphandlingar och stärker möjligheterna för småföretag att konkurrera på lika villkor.
